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在全球化浪潮与科技飞速发展的当下，国际间人才交流日益频繁。为积极响应新时代人才强国战略，大力促进外国青年科技人才来华，推动青年科技人才的国际合作交流迈向新高度，国务院于 2025 年 8 月 7 日重磅发布第 814 号国务院令，正式公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），该《决定》将于 2025 年 10 月 1 日起正式施行。这一决策背后，是司法部联合外交部、公安部、国家移民局等多部门，紧密围绕党中央、国务院的战略部署，经过深入研究与精心筹备，共同起草《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定 (草案)》的成果。
为何新增K字签证？
当前，全球人才竞争日趋白热化，创新成为引领发展的核心动力。我国正处在经济转型升级的关键时期，对高端、急需、紧缺的国际化创新创业人才需求日益迫切。
党的二十大报告明确指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。党的二十届三中全会也对形成具有国际竞争力的人才制度体系作出部署。
此次修改条例，旨在便利外国青年科技人才来华，促进青年科技人才国际合作交流，为中国发展引入更多世界人才提供制度保障。传递了中国广纳天下英才、激发创新活力、打造具有全球竞争力营商环境的坚定决心，服务于高质量发展大局。
《决定》主要内容有哪些？
《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》作为我国规范普通签证类别与签发办法的重要法规，在此次《决定》中有了关键调整：
1、创新性增设 K 字签证：在原有的普通签证体系中，创新性地新增 K 字签证，精准面向入境的外国青年科技人才。这一举措犹如为外国青年科技才俊们量身定制了一把开启中国机遇大门的专属钥匙。
2、清晰界定申请规则：明确规定申请 K 字签证，申请人必须契合中国政府相关主管部门所设定的外国青年科技人才的标准与条件，同时按要求提交对应的证明材料 。这一规则既保障了签证发放的精准性，也为申请人提供了清晰的指引。
K 字签证独特优势尽显
相较于现有的 12 类普通签证，K 字签证优势明显：
1、更多入境便利：在入境次数、有效期、停留期方面为持证人提供更多便利，让外国青年科技人才能够更加自由地安排在中国的学习、工作与生活。
2、丰富活动范围：持证人入境后可从事教育、科技、文化等领域交流及创业、商务等活动 ，极大地拓展了持证人在中国的发展空间。
3、简化申办流程：K 字签证仅对年龄和教育背景或工作经历有特定要求，不要求国内有聘用或邀请单位，申办流程也将更为便利 ，降低了外国青年科技人才来华的门槛。
解锁 K 字签证申请密码
究竟怎样的外国青年科技人才符合申请 K 字签证的条件呢？该签证主要签发给两类人群：一类是在境内外知名高校或者科研机构的科学、技术、工程、数学学科领域完成专业学习，并成功获得相应学历学位证书（学士学位及以上）的青年才俊；另一类则是在上述机构中投身相关专业教育、科研工作的专业人士。具体详尽的条件和要求，将会在中国驻外使领馆网站向全球公开发布，有兴趣和意向的外国青年科技人才可密切关注对应网站，第一时间获取一手信息。
多部门协同保障政策落地
为确保《决定》能够高效、顺畅地落地实施，外交部将携手司法部、公安部、国家移民局稳步推进以下关键工作：
1、完善配套细则：全力制定 K 字签证申请的详细配套办法，清晰明确各项申请条件与要求。同时，对签证申请系统进行全面升级优化，从流程上确保《决定》中关于 K 字签证的政策能够不折不扣地执行到位 。
2、强化宣传引导：通过多样化的宣传渠道与方式，对《决定》展开深入解读，广泛发布 K 字签证的办理条件、所需提交材料等关键信息，为全球符合条件的外国青年科技人才提供清晰、易懂的申请指南 。
3、协同管理服务：外交部、公安部等多部门以及驻外使领馆将建立紧密的协同合作机制，从 K 字签证的签发，到境内的延期、换发、补发，再到外国青年科技人才入境后的停居留管理，全流程为申请人及持证人提供合法、高效、贴心的便利服务 。
结语
本次《外国人入境出境管理条例》关于K字签证的修订，是顺应时代发展、服务国家战略、便利中外人员往来的重要举措。四部门将持续优化移民管理服务政策，为来华工作、投资、创业、学习、团聚的外国人提供更高效、更便捷、更友好的出入境和停居留环境，为建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。
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